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鋼鐵出口關稅、退稅調整 力促鋼企低碳綠色發展

上海證券報
2021-08-04
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  為推動鋼鐵行業轉型升級和高質量發展,相關部門近期密集出手或發聲,合力保供穩價。根據國務院關稅稅則委員會公告,自8月1日起,適當提高鉻鐵、高純生鐵的出口關稅,調整后分別實行40%和20%的出口稅率。另據財政部、國家稅務總局聯合發布的公告,自8月1日起,取消鋼軌等23種鋼鐵產品出口退稅。

  這是我國今年第二次調整鋼鐵產品關稅。5月1日,我國實施第一次調整關稅措施,包括適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅,調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率;取消合金鋼粉末、冷軋非卷材、不銹鋼絲、鋼鐵軌枕等146類鋼鐵產品出口退稅。

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,此次擴大取消出口退稅的范圍,將削弱相關鋼材產品出口的價格競爭力,進一步抑制鋼材出口。“兩輪出口關稅調整均增加了出口成本,從而減少國內企業鋼鐵出口,優先滿足國內需求,有利于提升國內鋼鐵資源的保障能力,穩定鋼價。”

  從此前的調控成效看,5月取消部分鋼鐵產品出口退稅后,五六月份我國鋼材出口量較三四月份的峰值水平有所回落。從市場表現看,鋼價上漲態勢也在5月中旬出現短暫“熄火”。以螺紋鋼為例,螺紋鋼2110價格從5月12日的6171元/噸,跌至5月26日的4667元/噸,跌超25%。

  “從上個月開始,我們的新出口訂單數量開始回落。”一家大型鋼材貿易商表示,7月以來,部分鋼材國內外價差開始明顯縮小,加上近期不斷調整的出口稅率,下一步出口訂單接單更為謹慎。

  7月30日,中共中央政治局召開會議,要求統籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

  有業內人士表示,鋼鐵行業是制造業31個門類中碳排放量最大的行業,為實現碳達峰、碳中和目標,鋼鐵業必須走高質量、減量化發展之路。

  中國鋼鐵工業協會會長沈彬表示,今年下半年,鋼鐵行業既要提升國內鋼鐵產品供給與需求的動態適配性,避免鋼材價格大起大落,又要防范大宗原燃料價格大幅波動給鋼鐵成本造成的壓力和風險。鋼鐵企業要把握新機遇、迎接新挑戰,在壓減粗鋼產量的同時,要切實在優化結構、提升質量、降低成本上進行努力,增強應變能力,有效規避需求變化、成本上升等方面的風險,努力穩定經濟效益;同時,協同推進行業低碳綠色發展,加強產業鏈上下游合作,共同謀劃鋼鐵低碳轉型。

  對于鋼價未來走勢,冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創預測,下半年鋼市將受原料成本支撐,粗鋼減產預期增強,國內外鋼材價差、需求相對減少,政策調控等因素影響,鋼材價格有望維持在合理區間。

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